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自主品牌意外获得发展契机

2012-05-06 21:39:53 珠江时报

核心提示: (记者黄思聪)这是一场足以左右公务车市场格局的争夺战,老百姓眼中的公务车形象或将出现颠覆性改变。2月24日,工信部发布《2012年度党...

 (记者黄思聪)这是一场足以左右公务车市场格局的争夺战,老百姓眼中的公务车形象或将出现颠覆性改变。2月24日,工信部发布《2012年度党政机关公务用车选用车型目录》(以下简称《目录》),并面向全社会征集意见。

 这份《目录》的出台迅速引起轰动,其中最引人关注的是入选车型全部都是自主品牌车型,而不少人眼中代表“官车”形象的车型如奥迪、雅阁等这次均未能进入《目录》。该《目录》开始征求意见后,记者从网上的评论和佛山消费者中了解到,这份《目录》获赞良多。

 然而,种种迹象表明,在自主品牌市场份额连续下跌的情况下,不少消费者和业内评论认为该《目录》出台充分反映了公务车目录对发展自主品牌汽车大有裨益,而且有利于扭转公务车消费偏爱大排量、高档车的风气。此外,在征求意见的目录当中,有5款新能源车型现身,不过遗憾的是,其中并没有佛山元素。

 1.8L自主品牌或成香饽饽

 此次《目录》一经公布,立即在业内引起广泛关注。很多自主品牌经销商都认为,这是多年以来,国家出台的对自主品牌最大的政策利好之一。本周一,消息公布后的第一个证券交易日,很多有自主品牌汽车概念的股票也应声上涨。因为按照《目录》,绝大多数自主品牌均可参与本年度政府采购的“盛宴”。

 从细分市场来看,已出产且形成一定品牌知名度的自主品牌越野车此次将赢得最佳时机。没有了合资品牌及进口越野车的强大压力,像长城哈弗等已经在城市SUV市场抢得领先销量的车型品牌,前景将更加美好。另外,像陆风X8等主打越野能力而非城市行驶功能的SUV也将填补众多越野能力强大的进口SUV退出之后的公务车市场。

 车市分析人士张景添认为,其实《目录》中的所有品牌要想平分政府采购的收益基本不可能。他解释称,公务车采购按照之前的习惯,往往都是尽量按照标准的上限来采购的,而从此次入选《目录》的车型可以看出,在占政府采购比例最大的汽柴油轿车一项,拥有1.8L排量且价格接近上限,同时在市场上已形成一定保有量的车型其实仅仅局限在广汽传祺、华晨汽车、上汽荣威及MG等不多的自主品牌上,多数品牌的主流车型都低于这一排量或价格区间。

 德系日系品牌落选

 此前奥迪品牌,特别是奥迪A6,很长一段时间以来都被视为高级政府公务车。这次落选公务车选用目录,奥迪佛山地区的经销商认为,至少在佛山地区影响极小。

 据佛山地区奥迪经销商德冠协力4S店市场部人士向记者介绍,虽然没有具体统计奥迪在佛山区域公务车采购中的数量,但相比北方而言,佛山的奥迪公务车的背景要淡得多。在销量当中,私人、企业主等越来越多地选择购买奥迪品牌,而之前政府采购占总量仅是很小的比例,低于全国平均水平,这个《目录》对佛山市场影响是极小的。

 至于丰田普拉多、三菱帕杰罗等进口越野,相关经销商的答复也一样,在佛山区域的企业主是这些车型最主要的购买群体,政府采购很少见。并且此类越野如普拉多一直都处于排队提车状态,供货有限,即使政府采购受限也不会对这类越野车的本地销售有明显影响。

 五款新能源车入选

 在入选的400款车型中,有五款车型因作为新能源车入选而备受关注。这5款车型分别为江淮汽车的同悦纯电动车、比亚迪F3DM插电式混合动力车、奇瑞瑞麒M1EV纯电动车、重庆长安奔奔love纯电动车和江南汽车E300纯电动汽车。对这5款车型,有业内人士分析认为,首先这些车型将得益于各自厂家所在城市的政府采购。而其它城市的政府采购如有选用电动车计划,比亚迪插电式混合动力车将更具优势。

 由于佛山大力发展新能源汽车产业,很多本地读者很关注高明将要投产的陆地方舟电动汽车。不过,记者查询工信部车辆产品公告时,在入选公告目录的新能源汽车中,并未查询到陆地方舟电动汽车。另外,在公务车选用《目录》中,也未见到其它佛山元素。

 政策解读

 被坊间称为“史上最严”公务车新政,自去年5月开始由议论阶段推到了台面,具体措施频繁出台。去年5月末,相关公务车配备管理新规出台。随后,在去年11月21日国务院法制办又公布《机关事务管理条例(征求意见稿)》,其中要求政府各部门应当配备中低档公务用车。紧接着,《党政机关公务用车选用车型目录管理细则》发布,对此前概念有所含糊的一般公务用车进行了界定,并明确“一般公务用车和执法执勤用车发动机排气量不超过1.8升,价格不超过18万元,其中机要通信用车发动机排气量不超过1.6升,价格不超过12万元;纯电动、插电式混合动力等新能源轿车扣除财政补助后价格不超过18万元。”

 相关规定品牌出台已然触动了以往的公务车模式,包括佛山在内的很多地方很快都将落实新规。其中,佛山市去年7月时就召开全市小汽车定编工作会议,宣布将执行这一力度颇大的公务车配备管理规定。此前,公务用车标准为排气量2.0升(含)以下、价格25万元以内的轿车,而新规执行后,佛山一般公务用车都要配备排气量1.8升(含)以下、价格18万元以下的轿车。并且在配车数量上由原来每15~18人不超过1辆降低为每20人不超过1辆,而且包括事业单位、国有企业等也必须执行新标准。

 记者发现,此次公布的选用车型《目录》,严格执行了“双限标准”的基调。事实上,在去年11月正式实施的《公务用车选用车型目录管理细则》明确了一般公务用车的概念。即公务用车是指党政机关用于履行公务的机动车辆,分为一般公务用车和执法执勤用车。一般公务用车是指用于办理公务、机要通信、处置突发事件等公务活动的机动车辆。执法执勤用车是指用于办案、监察、稽查、税务征管等执法执勤公务的专用机动车辆。公务车概念的明确也使得“双限标准”能得到更严格的执行。

 此前,虽然有“1.8L及以下、18万元及以下”的双限标准,但市场人士仍然预计,受影响最大的可能是日系中大型车,因为“虽然有的日系中高级车的入门级价位已经低于18万元,但由于日系中大型轿车目前缺乏涡轮增压车型,使得其排量多数维持2.0L及以上。”当时,市场较为看好的是以大众为代表的德系车仍然将在目录中占据重要位置,因为如帕萨特、迈腾等,目前均采用了涡轮增压技术,特别是1.4T涡轮增压动力系统的采用使这些中大型车拥有了符合公务用车采购的排量标准,只要价格再有所调整,进入目录应该不难。

 这次合资品牌汽车全军覆没,而绝大部分自主品牌入选到目录当中,其中包括安徽江淮汽车、比亚迪汽车、东风汽车、广汽集团、哈飞汽车、华晨汽车、奇瑞汽车、吉利汽车等。

 从征求意见的《目录》上看,此次公务用车选用车型明确轿车车型排量小于等于1.8升,越野车车型排量小于等于2.5升,多功能乘用车小于等于2.4升。其中,有25家企业的412个款型车辆列入目录征求意见稿,其中轿车款型265个,越野车款型64个,多功能乘用车78个,新能源轿车款型5个。

 值得注意的是,将在国内市场占主导地位的合资品牌排除在外,不仅是因为双限标准的限制,更主要原因来自选用标准要求有“3%的技术开发费用”,要求有比较完全的工业产权,必须是稳定生产以后的车型。对合资品牌来说,因为较缺乏研发的投入,占销售额比例3%的技术开发费用自然较难达到。

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